Inovativnost za mlade - Inovativnost v EU

INOVATIVNOST V EVROPSKI UNIJI

Prvi korak, ki ga mora inovator, raziskovalec ali inovativno podjetje napraviti, če želi uvesti v življenje kakršno koli invencijo, je najti informacije, podporo ali pa partnerje z izkušnjami, ki se dopolnjujejo z njegovimi. Povezave in omrežja so torej osnovni predpogoj za to, da lahko invencija postane uporabna, tržno zanimiva inovacija. Za oblikovanje in vzdrževanje učinkovitih omrežij in za prosti pretok informacij znotraj njih pa so enostavno dostopni in točni podatki o pristojnih institucijah in zainteresiranih partnerjih eden od ključnih predpogojev.

Namen teh strani je prikazati možnosti, ki jih nudi okolje Evropske unije za podporo inovativnosti in razvojno-raziskovalnemu delu.

Na Lizbonskem vrhu, leta 2000, so se predsedniki evropskih držav in vlad zavezali k ambicioznemu cilju, po katerem bo Evropska unija do konca desetletja postala "najbolj konkurenčnen, dinamičen, na znanju temelječ gospodarski prostor na svetu." Inovativnost je bila izpostavljena kot najpomembnejši vir konkurenčnosti in gospodarske rasti ter osnova za izgradnjo Evropskega raziskovalnega prostora. Na zadnjem vrhu, leta 2002 v Barceloni, je Evropski svet ponovno pozval h "pospešenemu zagonu razvojno-raziskovalnih in inovacijskih prizadevanj v Uniji" in si zastavil ciljno vrednost izdatkov za R&D v višini 3 % BDP, od česar naj dve tretjini prispeva zasebni sektor.

"Na inovacije gledamo večdimenzionalno, to pomeni ne le v smislu tehnoloških inovacij, ampak tudi, na primer, novih načinov prodaje, trženja ali oblikovanja. Inovativnost torej ni omejena le na visokotehnološke gospodarske panoge, ampak je vsepovsod prisoten motor gospodarske rasti."

Erkki Liikanen, Evropski komisar za podjetništvo in informacijsko družbo

Slovenija se vključuje v Evropsko unijo.
Ta dogodek/seminar/konferenca/okrogla miza/publikacija je sestavni del/prejel-a finančno podporo programa, s katerim želi slovenska vlada prispevati k obveščenosti, razumevanju in javni razpravi o procesu vključevanja v EU ter o vseh posledicah članstva za življenje slovenskih državljanov in državljank. Program obveščanja izvaja Urad vlade za informiranje.

6. OKVIRNI PROGRAM

Glavni mehanizem vzpodbujanja razvoja znanosti in inovativnosti, ki ga ponuja Evropska unija, je šesti okvirni program (6OP). Preko sredstev iz tega programa Unija financira raziskave in razvoj tako v državah članicah kot tudi v lastnem raziskovalnem središču (Joint Research Centre). Pogodbeno se je 6OP pridružilo tudi veliko držav izven EU. Slovenija sodeluje kot polnopravna članica.

6OP razpolaga s proračunom v višini 17,5 milijarde evrov v letih 2002 do 2006, od česar so tri četrtine namenjene naslednjim raziskovalnim področjem:

Znanosti o življenju, genomika in biotehnologija za zdravje
Tehnologije informacijske družbe
Nanotehnologije, multifunkcionalni materiali in nove proizvodne metode
Aeronavtika in vesolje
Kakovost in varnost živil
Trajnostni razvoj, globalne spremembe in ekosistemi
Gospodarske in družbene znanosti

Pogoj za financiranje projekta v okviru 6OP je, da uporaba mednarodnega pristopa dejansko prispeva k večji uspešnosti projekta. Praviloma morajo zato v njem sodelovati partnerji iz vsaj treh različnih držav.

CORDIS - inovacijsko-raziskovalni informacijski portal EU

Evropa, zgodovinska zibelka sodobnih znanosti, prepletena z mrežo univerz, raziskovalnih središč, industrijskih laboratorijev ter inovativnih malih in srednjih podjetij, razpolaga z enim najmočnejših možganskih potencialov na svetu. Vsaka evropska država pa ima svojo znanstveno tradicijo, svoje prednosti in posebne značilnosti. Od začetka osemdesetih let okvirni programi EU prinašajo zagon mednarodnemu sodelovanju in s tem presegajo omejeni domet posameznih držav. Na podlagi teh programov, njihovih prioritet in usmerjenega sodelovanja pristojnih političnih organov, znanosti, gospodarstva in predstavnikov uporabnikov se izoblikuje temelj evropskega raziskovalnega prostora, ki omogoča zadovoljevanje vse bolj raznovrstnih potreb naglo spreminjajoče se družbe.

VLOGA IN POMEN 6. OKVIRNEGA PROGRAMA

Inovativnost, raziskave in razvoj omogočajo razvitim gospodarstvom, kot je gospodarstvo Evropske unije, da svojim državljanom nudijo ustrezno blaginjo in kakovost življenja. Države članice EU prispevajo k svetovni zakladnici novega znanja skoraj tretjino. Evropska znanost na mnogih področjih sega v sam svetovni vrh. Vendar pa je EU na posameznih področjih še vedno manj uspešna kot njeni najpomembnejši tekmici, ZDA in Japonska. Kljub temu, da so njihovi znanstveni dosežki primerljivi, pa je EU pogosto manj uspešna pri pretvarjanju raziskovalnih in znanstvenih rezultatov v tržno zanimive tehnologije. Zato je eden od glavnih ciljev 6. okvirnega programa premostitev vrzeli med raziskovalnim delom in tržno uporabo razvitih tehnologij.

Evropski inovativnosti pa se zoperstavljajo še druge ovire. Mobilnost raziskovalcev med državami in med zasebnim in javnim sektorjem je pogosto oteškočena. Regulativa in standardi pogosto onemogočajo hiter preboj inovativnih izdelkov na trg. Stroški pridobitve patenta so npr. v EU kar petkrat višji kot v ZDA. S temi zadregami se Evropska komisija pospešeno sooča. V ta namen namerava EU do leta 2010 povečati vlaganja v raziskave in razvoj za polovico. Z oblikovanjem Evropskega raziskovalnega prostora (ERA) želi kar najbolje izkoristiti obstoječe vire v času, ko raziskovalni stroški nenehno naraščajo. ERA naj bi izoblikovala skupne raziskovalne programe med posameznimi državami in panogami, kar bo prispevalo k učinkovitejši izrabi razpoložljivih sredstev.

Približno 5 % proračuna 6OP je namenjenega Skupnemu raziskovalnemu središču EU (JRC). Gre za mrežo sedmih raziskovalnih enot, lociranih v različnih državah Unije. Glavna naloga JRC je pripraviti tvorcem politike EU primerno znanstveno podlago, na kateri lahko oblikujejo svoje odločitve. JRC se usmerja v raziskave na področju prehrane, kemije, zdravja, okolja, trajnostnega razvoja in jedrske varnosti.

7 % proračuna 6OP je namenjenega raziskavam na področju jedrske energije, predvsem možnosti njenega varnejšega izkoriščanja v obliki jedrske fuzije, seveda pa tudi ravnanju z radioaktivnimi odpadki, zaščiti pred sevanjem, jedrski varnosti in drugim vidikom.

6OP pa predstavlja le del financiranja v okviru EU. Drugi sklop prestavlja Evropska investicijska banka (EIB), ki je v letu 2000 sprožila pobudo i2i (Innovation 2000 Initiative). Namen te pobude je zagotavljanje finančnih sredstev (posojila, tvegani kapital) za tehnološke projekte. Njene prioritete so raziskave in razvoj, promocija malih in srednjih podjetij in podjetnikov, informacijska in komunikacijska tehnologija, usposabljanje prihodnjih zanastvenikov in diseminacija raziskovalnih rezultatov.

STORITVE ZA INOVATORJE

CORDIS Technology Marketplace je zbirka izvlečkov najnovejših raziskovalnih rezultatov, ki so nastali v okviru evropskih programov. Ponuja tudi dostop do podrobnih tehničnih opisov rezultatov in raziskovalnih aktivnosti. Predstavlja sveže tehnološke rešitve, ki so na voljo za uporabo. Njegovo poslanstvo je torej spodbujanje tehnoloških transferov, pa tudi novih partnerstev znotraj integriranih projektov in mrež odličnosti v okviru 6OP. S tem poskuša premoščati vrzel med znanstveno raziskovalnim in poslovnim svetom. Registriranim uporabnikom je na voljo sprotno elektronsko obveščanje (e-pošta) o novih informacijah z izbranih področij.

Omrežje Inovacijsko relejnih centrov (IRC) tvori 250 uradov v 31 evropskih državah. Namen IRC je ponuditi strokovno podporo "iz prve roke" interesentom za mednarodno tehnološko sodelovanje (podjetjem in raziskovalcem). Gradijo na združevanju lokalnih znanj in lokalne prisotnosti na eni strani in vseevropskega dometa na drugi. Osebje IRC sestavljajo izkušeni strokovnjaki z znanjem s področja poslovanja, industrije in raziskovalnega dela. Tako lahko nudijo malim in srednjim podjetjem dostop do novih tehnologij, na drugi strani pa mednarodni trg za njihove lastne tehnološke dosežke. Preko vseevropskega omrežja IRC lahko lokalni IRC najde ustreznega partnerja za kakršno koli tehnološko sodelovanje. Pomaga lahko pri urejanju pogodbenih obveznosti med partnerji in po potrebi k sodelovanju pritegne pravne ali patentne svetovalce. Od leta 1995 je omrežje IRC posredovalo pri preko 800 komercialnih pogodbah na področju čezmejne prodaje, licenciranja, distribucije ali skupnega razvoja novih tehnologij.

Innovation Showcase prikazuje rezultate, orodja in priložnosti za partnerstvo v okviru aktualnih inovacijskih projektov. Predstavljeni inovacijski projekti, ki jih podpira Evropska komisija, zajemajo široko paleto tehnoloških, organizacijskih, kulturnih in družbenih področij.

Vseevropska podpora hitrorastočim podjetjem

Danes novoustanovljena podjetja, še posebej start-up in spin-off podjetja s tehnološkega področja, bodo jutri vir uspešnih globalnih poslov, ustvarjala bodo kakovostna delovna mesta in širila inovativnost v tradicionalne gospodarske panoge. Ustanovitelji takih podjetij pa le redkokdaj posedujejo vsa znanja in veščine, potrebne za uspeh. Prav tako imajo praviloma težave z lokalnim zagotavljanjem finančnih virov in podpore. Centralno organizirana omrežja lahko takim podjetnikom nudijo izjemno koristno pomoč.

Pobuda Gate2Growth gradi omrežja investitorjev in ponudnikov poslovnih storitev. S tem nudi podjetnikom dostop do vse podpore, ki jo potrebujejo pri poslovanju podjetja, vključno z iskanjem investitorjev. Glavna ciljna skupina so visokotehnološka podjetja, ki potrebujejo med EURO 10.000 in EURO 4 milijoni finančnih sredstev. Storitve Gate2Growth vključujejo:

orodja za pripravo poslovnih načrtov
vseevropsko bazo podatkov o investicijskih priložnostih, poslovnih načrtih in finančnih virih
dostop do strokovnega svetovanja investicijskih strokovnjakov
omrežja, ki nudijo lokalno podporo
diskusijske forume, delavnice in novičarske storitve

IPR-Helpdesk nudi sedanjim ali potencialnim partnerjem v okviru 6OP strokovno pomoč s področja pravic intelektualne lastnine. Še posebej nudi pomoč glede pravil, ki zadevajo zaščito in širjenje rezultatov, pridobljenih v okviru raziskovalnih projektov EU, in pravice intelektualne lastnine pri mednarodnih projektih. Spletna stran nudi povzetke, vodiče in povezave glede problematike intelektualne lastnine. Ponujena je tudi brezplačna prva pomoč.

Omrežje Business Innovation Centre (BIC) je regionalna podporna struktura za podjetnike in inovativna mala in srednja podjetja. BIC se ne usmerja na mednarodni, ampak na lokalni tehnološki transfer. Ponuja celovito podporo, od vrednotenja inovativnih poslovnih idej, vodenja pri poslovnem načrtovanju pa do podpore po zagonu podjetja. Po vsej Evropi je raztresenih 150 uradov BIC.

Mreža Euro info centrov v Ljubljani, Mariboru in Kopru ponuja malim in srednjim podjetjem poslovne informacije, informacije o programih in projektih EU, zakonodaji in evropskih standardih.

SISTEMSKA PODPORA TVORCEM INOVACIJSKIH POLITIK

V današnjem tržnem gospodarstvu so inovacijske sposobnosti regije, države, pa tudi Evropske unije kot celote, odvisne v prvi vrsti od poslovnih odločitev gospodarskih subjektov, bolj kot od delovanja političnih subjektov. Strateške in taktične odločitve podjetnikov, menedžerjev in investitorjev, utemeljene na oceni stroškov, koristi in tveganj, določajo intenzivnost inovacijskih dejavnosti. Kljub temu pa lahko politika pri tem igra ključno vlogo katalizatorja, tako da odstranjuje ovire, uravnoteža spodbude, podpira eksperimentiranje in zagotavlja prost pretok informacij. Večina teh akcij se odvija na nacionalnih in regionalnih nivojih, Evropska komisija pa posreduje le tam, kjer je to smiselno, na primer z zagotavljanjem kritične mase razpoložljivih virov.

Glavni finančni instrument Evropske komisije za vzpodbujanje inovativnosti v Evropi je 6. okvirni program. V tem okviru je bila razvita vrsta instrumentov, ki naj pomagajo tvorcem inovacijskih politik pri sprejemanju odločitev. Nekaj najpomembnejših:

European Trend Chart on Innovation združuje akterje, ki oblikujejo in izvajajo ukrepe inovacijske politike na posameznih področjih. Med drugim omogoča vpogled v redne raziskave inovacijske sposobnosti posameznih držav članic. Podatkovna baza vključuje skoraj 700 shem za podporo inovacijam v evropskih regijah in državah.

Omrežje Innovating Regions in Europe spodbuja povezovanje med evropskimi regijami in regijami v državah kandidatkah z namenom prenosa dobrih praks na področju regionalnega spodbujanja inovacij.

Pilotska akcija Paxis obravnava oblikovanje in širitev dobrih praks glede vzpodbujanja visokotehnoloških start-up in spin-off podjetij.